食品安全关乎群众身体健康与公共卫生安全，是最基本、最重要的民生公益。针对生鲜肉类市场监管漏洞、违规售卖未经检疫肉制品损害社会公共利益的突出问题，乌海市海勃湾区人民检察院充分发挥检察公益诉讼职能，通过刑事附带民事公益诉讼模式，对一起销售不符合安全标准食品、引发公共卫生风险的案件依法追责，全方位修复受损社会公共利益，以司法力量筑牢食品安全公益防护屏障。
经查，被告人刘某长期经营生鲜牛肉销售业务，明知生鲜畜禽肉类入市销售必须具备合法检验检疫手续、落实进货溯源查验义务，仍为谋取不正当差价，刻意采购无检疫证明、来源不明、价格明显低于市场标准的牛肉。其规避市场监管，在人员密集公共场所流动售卖问题肉制品，漠视食品安全风险与公共卫生隐患。刘某的违法行为直接造成两名人员感染皮肤炭疽、入院隔离治疗，耗费大量疾控、医疗公共资源，威胁辖区不特定群众人身安全，破坏食品经营公共秩序，构成明确民事公益侵权。
案件办理中，海勃湾区人民检察院严格恪守公益诉讼办案程序，精准履职、规范办案。办案部门在刑事案件办理中第一时间发现公共利益受损线索，依法完成内部线索移送、立案审批等流程，严格履行全国性平台30日诉前公告法定程序。公告期满后，无适格机关、社会组织提起民事公益诉讼，本院依法对被告人刘某提起刑事附带民事公益诉讼。
庭审过程中，出庭检察员聚焦公共利益受损事实、侵权因果关系、公益修复必要性核心要点，全面举证、充分释法。明确被告人主观过错明确、违法事实清晰、公益损害后果严重，且案发后始终未赔偿群众损失、未修复受损公共利益，依法应当承担民事公益侵权责任。同时结合案件开展当庭法治宣讲，明确生鲜肉类检疫制度是防范人畜共患病、守护公共卫生安全的法定防线，警示教育广大食品经营者严守公益底线、履行法定义务。
法院经审理，全部采纳检察机关公益诉讼意见并作出判决：判令被告人刘某足额支付食品价款三倍惩罚性赔偿金（已全部履行到位），同时责令其在法定期限内在市级官方媒体向社会公众公开赔礼道歉，消除社会不良影响、修复受损公共利益。同时，被告人因刑事犯罪被依法判处刑罚、追缴违法所得，实现了刑事惩戒+公益追责+权益修复的多重办案效果。
食品安全领域公益诉讼，核心是守护不特定社会公众的共同利益，破解食品领域侵害公益、隐患隐蔽、修复困难等治理难题。本案的依法办理，精准打击了生鲜肉类流通领域规避监管、售卖不合格食品的违法行为，通过惩罚性赔偿、公开致歉等追责方式，既对违法行为形成有力震慑，又通过司法裁判弥补了公共利益损失、修复了社会公共秩序。
下一步，海勃湾区人民检察院将持续聚焦食品安全重点民生领域，常态化开展食品领域公益诉讼监督，紧盯生鲜肉类、散装食品等风险高发环节，以精准履职倒逼经营主体守法合规、助力市场监管堵漏增效。坚持“办理一案、治理一片、警示一方”的公益诉讼办案理念，持续筑牢食品安全法治防线，切实守护人民群众“舌尖上的安全”，全力维护社会公共利益。
文字：第二检察部 高鹏
编辑：办公室 王淑毓 审核：武卓易
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