为深入贯彻落实新时代检察工作新要求,全面提升基层检察院工作质效,5月29日,乌海市人民市检察院一行三人组成专项调研组,深入海勃湾区人民检察院开展“三个管理”工作调研及“两项监督”对下指导工作。
调研组通过听取汇报、座谈交流的方式,全面了解我院刑事检察工作的开展情况,座谈会上,副检察长梁正详细汇报了今年以来刑事检察案件情况,调研组对我院刑事检察工作给予充分肯定,就工作中存在的困难和下一步工作开展给出了具体、精准的指导意见。
一、聚焦三个管理,一体推进,统一于“高质效办好每一个案件”。
以业务管理为统领,确保检察工作方向明确。
“一取消三不再”绝不是放弃考核,而是更加注重通过高水平管理促进高质效办案,扭转“重办案轻管理”的思维。引导检察人员树立“好的案件是办出来的,也是管出来的”理念,增强科学管理意识,抓稳抓牢业务管理这一重要统领,实现宏观上方向更明确。持续优化业务质效分析研判工作模式,将简单的“数据研判”转向更全面的“质效研判”,形成有价值、有分量、有影响的业务质效分析研判结果。通过定期分析总结重点数据变化趋势,抓紧办案中存在的倾向性、突出性、典型性问题,针对性研究对策措施。
以案件管理为抓手,促进检察履职效果提升。
案件管理是检察业务管理的重中之重,检察业务管理首先是对案件的管理。做实流程监控确保程序规范,以日常监控与专项监控相结合,深化办案关键环节、关键节点的重点监控,促进流程监控从形式化向实质化转变。做深案件评查,提升案件质量,业务部门针对案件开展自查,与案件管理部门统筹实施重点评查、常规抽查,形成各有侧重,类型互补和成果共享的案件质量评查体系。
以质量管理为手段,实现高质效办案价值追求。
质量管理贯穿业务管理、案件管理的全流程、各环节,构筑管案与管人相结合的监管体系。把案件管理过程中发现的问题及时反馈通报各办案部门,定期制作专项通报,督促落实整改,确保“评查-反馈-整改”全过程闭环管理。以锻造专业化人才为抓手,充分发挥传、帮、带作用,定期开展最新法律法规及司法解释、典型案例、优秀法律文书学习分享会,增加检察人员知识储备,提升办案质效。
二、强化两项监督,彰显法律监督职能
守护公平正义第一道防线。立案监督是法律赋予检察机关的重要监督职能,对于维护司法公正、保障当事人合法权益具有重要意义。市检察院向第一检察部传达立案监督工作的最新要求和工作重点、分享立案监督工作经验和做法。针对基层院在立案监督工作中存在的线索发现难、监督效果不明显等问题,提出加强与公安机关的沟通协调、拓宽线索来源渠道,加强对立案监督案件的跟踪指导,确保监督意见得到有效落实。
侦查活动监督
规范侦查行为,提升办案质量。侦查活动监督是检察机关强化法律监督、规范侦查行为的重要手段。通过查阅侦查卷宗、听取案件汇报等方式,对办理的刑事案件侦查活动进行监督指导,针对侦查活动中存在的问题,及时提出监督意见,要求基层院加强与公安机关的协作配合,加大对侦查活动的监督力度,规范侦查行为,提升办案质量。
调研和指导结束后,调研组及时向第一检察部反馈调研情况和指导意见,共同研究解决问题的具体措施和办法。第一检察部将以此次调研和指导为契机,认真查找工作中存在的问题和不足,扎实推进整改落实,同时,将进一步加强与市检察院的沟通协调,不断提升自身工作水平。
文字:第一检察部 刘洁
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